9月25日，中共中央、國務院印發的《關于營造企業家健康成長環境弘揚優秀企業家精神更好發揮企業家作用的意見》(以下簡稱《意見》)出臺，柳傳志脫口而出的感受是“喜出望外”，他毫不掩飾內心的激動。

　　聯想的發展伴隨著中國的改革開放，一路走來。作為聯想集團創始人、聯想控股董事長的柳傳志，看似一句簡單的“喜出望外”背后，相信是蘊含著很深的歷史體味。當1978年《人民日報》上刊登出一篇有關養牛的文章時，他便見微知著。之后，聯想誕生，柳傳志毅然抓住了中國第一撥企業家成長的大機會。

　　今天，面對這樣一份首次在國家層面肯定“企業家精神”的《意見》，這位40歲才開始創業的中關村“老兵”， 又會有什么樣的感受和建議呢?

　　一、我們是中堅力量，和中國夢的實現緊密聯系在了一起!

　　以前有過一段時間，不僅是我，一些企業家朋友曾有過緊張和焦慮，因為那時總是有一種聲音喋喋不休地說，企業家是兩極分化的根源，是個別政府官員腐敗的根源，是破壞環境的罪魁禍首等等，有些話說得還很難聽。雖然我覺得企業家應該是國家經濟建設的一支主要力量，但是否得到政府和廣大人民的承認了?心里還是有點緊張。

　　實際上，我很希望能得到黨和政府非常明確、在更大范圍內的說明，現在的企業家是什么樣的人，主流的企業家應該是什么樣的人。

　　我覺得《意見》本身就非常響亮地告訴了廣大老百姓，也告訴了企業家，這個群體是經濟建設和發展的中堅力量。讓我感到尤其喜出望外的是，《意見》特別說明，企業家所帶領的企業的發展，和中國的富強、中國夢的實現是密切聯系在一起的;國家對企業家們寄予很大的希望，將幫助企業家們更好地發展。

　　我以前公開場合都是在講我們做了哪些工作，無非就是想說明我們是什么樣的人，要讓良幣驅逐劣幣等。這次的文件把這部分內容說得非常透徹，超出了我的預期，心里真的很激動。

　　二、出臺時機很好，助力中國經濟新變化

　　這個時候出臺《意見》其實非常重要，因為現在正是讓我們國家發生變化的一個關鍵、重要時刻。《意見》出來后，能夠更充分調動企業家的積極性，讓大家更有信心;同時對中央部委、地方政府也提出了要求，就是企業家如何配合政府，政府如何更好地為企業家服務，開辟出一片新的天地。這片天地確實存在著。

　　為什么這么講呢?宏觀層面，我們現在提出中國經濟的新常態，就是傳統的老路已經很難走下去了，要轉型升級。我們國家是一個巨大的消費市場，充分利用起來能給經濟發展帶來很大的空間。國家提出供給側改革引領經濟發展，這就是一個有破有立的過程，同時也是一個會有疼痛的過程。因為破的時候，地方經濟、企業本身都會有陣痛，但如果你有充分準備，企業家的積極性能夠充分發揮、民間資本能夠充分調動、創業創新能夠做得起來，就會很快銜接上。

　　對于不少的企業家，面臨著轉型升級等諸多挑戰的同時，還可能會有一些思想包袱，比如可能受到過不公平待遇，或者有不安全感，再加上有少數官員的貪污腐敗。這些負面因素如果拖得時間越長，并且看不到政府的決心，這些企業家自然就定不下心，也沒有了信心，于是就可能出現資產外流等情況了。

　　所以在十九大之前《意見》的出臺，為企業家樹立了信心，讓大家更加愛國，政府也更好地高效服務。十九大之后，各方面的資源配置聚合到一起，我覺得可能會在很短時間內就讓中國經濟面貌發生新變化。

　　三、“國有企業家”!把這個寶庫的力量釋放出來的話，不得了!

　　我特別想說一下國企。《意見》里提出了“國有企業家”的稱號，這個群體里面其實是有相當多的人才。但在國企沒有混改，沒有深化改革以前，我覺得他們的積極性還是受到了壓抑的。

　　現在多家央企都在推進混合所有制改革，我相信會如火如荼地開展起來，而且已經有了幾個標桿。其中第一個就是東航物流的改制，聯想控股也參與了。過去國家對央企是要絕對控股的，至少51%以上，另外骨干員工是不允許持股的。但這次在東航物流的混改中，國家所占的股權比例降到了45%，骨干員工還允許有10%的股份，這是重大突破。在《將改革進行到底》的紀錄片里，也將它作為案例展示出來了，這說明它代表了國家認可的一個方向，按照這條路走下去，會讓央企的精神面貌有很大的變化。

　　我了解到，一些央企的最高領導所拿的工資，跟他所擔負的責任，跟他的業績好壞關聯度不大。但他們卻盡可能地把下屬子公司人員的待遇給到位。他們說自己實際就是搭平臺，讓下屬公司有積極性把業務做好了，對得起國家，而他們自己就是靠著一種情懷來做事了。

　　《意見》稱國企領導為“國有企業家”，我覺得這說明國家注意到了這個問題。如果能夠按照普適性的方式去管理和對待這些“國有企業家”的話，我相信這些企業也會發展得更好，這將為國家發掘到又一個更大的寶庫。如果把這個寶庫的力量充分釋放出來，那會不得了。

　　四、《意見》是寶貴的精神紅利，能互相感染

　　關于《意見》內容，我跟馬云在微信上有過溝通，都覺得特別好，而且形成了共識。中國的企業家階層應該講主流都是好的、非常健康的，我們特別希望能得到政府的支持。《意見》的出臺，會讓主流企業家們的精神面貌更不一樣，會讓大家有更強烈的上進追求，更加愛國。

　　這一點我有切身體會。1984年出來辦企業時，除了要體現人生價值以外，就是當時的院長周光召先生把一桿旗樹在這兒，他說中國科學院的科研成果以往沒有形成過產品給老百姓帶來真正的好處，希望科學院真的能成為科技成果變成生產力的標志。盡管并沒有說真做好了后能給我們自己什么好處，但這桿旗給了我們巨大的精神鼓舞。后來真做起事，我們發現不僅能做漢卡，還可能形成自己的PC品牌，心里頭真得非常高興，真覺得為國家做了貢獻。

　　我總覺得人有了精神上的追求，有了精神上的支持，迸發出來的力量就會非常大，你可以把這叫做精神紅利，它是能互相感染的。一個企業家這樣做，一群企業家這樣做，進而主流的企業家都這樣做，再對“劣幣”予以驅逐，我相信這不僅對中國企業家群體，對中國的國家風氣都會有所帶動。這個《意見》能夠使企業家有更積極向上的精神食糧，有更好的凝聚力。

　　五、看過《意見》后，企業家該怎么做?有破更有立

　　《意見》的出臺，對于企業家而言，它是一個大利好，是提供了更大、更多機遇的重要文件。

　　看過《意見》后，我覺得企業家首先想的是環境好了，我應該帶領企業往哪個方向去發展，因此會把企業戰略制定得更清楚，把下一步應該怎么做想得更清楚。把自己的企業做好，按章納稅、擴大就業、誠信經商、帶動好的社會風氣，這本來就是企業家的責任，現在能做到這一點并不容易。

　　因為全球政經形勢現階段的不確定性、互聯網等技術和模式創新的不斷迭代，產品、行業、成本、競爭對手很多方面都在發生著很大的變化。因此絕大多數的企業，包括很多現在創新型企業，大家都得要絞盡腦汁考慮下一步應該怎么做，不少企業就面臨著要下決心向新領域進軍拓展的問題了。

　　這其實也是個不破不立的過程，雖然會有痛苦。《意見》的出臺，就是大家攻艱克難的重要力量。

　　六、建言

　　1、后續更好地讓《意見》落地

　　《意見》其實談得已經相當細了，但真要更好地執行的話，可能還要變成更為具體的政策法規、條例等等。

　　比如說第8條談到要用綜合執法來代替多頭執法。我覺得很多中小企業對此的反映，還是相當熱烈的。同樣一件事情，十幾個部門都來管的話，就是多頭執法了，面對這種情況，企業真就是不勝其煩，如果極少數部門再用尋租的方式，折騰起來更是沒完沒了。上世紀90年代初，聯想集團的工廠要搬到廣東惠陽，當地就專門成立了一個辦公室，由一位副市長專門對口處理聯想的事情，效率非常高，讓企業能專心專意搞生產，發展效果很不錯。

　　再比如第22條談到健全企業家參與涉企政策的制定機制。我覺得這一原則在政府開展實際工作時能積極采用的話，那效果也會好很多。前不久，證監會劉士余主席就召集企業家和投資人在一起開過座談會，要解決“一刀切”的問題。“一刀切”會壓制好企業的發展，但如果標準定松了可能會給不良企業鉆空子。劉主席會上就說我們一起來座談，請大家明確提出建議做法來，這樣證監會再來綜合考慮。這實際上不正是第22條要說的意思嗎?

　　當然《意見》本身是指導性的，具體做的時候還要看各部門、各地方政府如何更好地落地。

　　2、政企之間要多溝通

　　每每有創新事物出現時，可能會與既有法律法規、行業傳統發生碰撞，比如現在的互聯網服務創新。這時，不僅是企業家本人要和政府多溝通，政府人員也要能不斷研判新事物，站在一定高度，以管理和服務好經濟發展為出發點，實現法律法規等的動態調整和完善。

　　中央政策是積極鼓勵和促進創新，但畢竟政策本身也可能會有較寬的解釋空間。對于具體執行的政府人員，怎樣讓他們的積極性更大，讓政策能執行到位;同時，中央政策出臺后，可能會出現各省市的推進力度、進度大不一樣的情況，這需要企業家們不斷地和執行政策的政府人員良好溝通。這也是一個過程。

　　3、國家做好頂層設計非常重要，所設計的范圍也可以再寬些

　　隨著改革進入深水區，所面臨的矛盾更加錯綜復雜。做好國家層面的頂層設計，我覺得非常重要。我堅信，在黨的堅強、統一領導下，系統化的頂層設計工作，能幫助國家逐步化解深化改革過程中所面臨的諸多復雜矛盾。

　　十九大之后，國家的頂層設計工作，我建議可以考慮涉及的范圍再寬些。比如說，政府公務員們肩負的權利與責任不小，但目前他們的收入待遇并不算高，很多人確實是憑著有境界、有追求在工作。但就像在企業里講究責權利要配套一樣，當他的收入跟工作量和責任長期不相匹配的時候，你說這能持續很長時間嗎?我覺得，國家的頂層設計上，可以考慮在收入分配方面，更好地保證他們做工作的積極性。

　　再比如今天的中國資金充足了，可以充分運用國外優質資源，讓我們國家的環境得以休養生息。聯想控股旗下的佳沃集團調查過，由于常年使用化肥，中國部分土地的有機質不足1%，而佳沃在智利投資的農場，最差的土地有機質也有
12%，好的接近
20%。但如果讓中國這些土地進行輪休，那以什么方式給這些農民創造就業崗位呢?這就需要頂層設計來考慮。還比如，中國本土的牛羊肉資源供不應求，如何在進口國外物美價廉的牛羊肉產品的同時，對國內相應產區農牧民等的利益進行保護，我覺得這也需要國家的頂層設計。

　　總之，我覺得《意見》非常重要，相信它應該是十九大以后諸多頂層設計中的一個子項。《意見》在充分調動起企業家群體的積極性以后，還需要其他方面的配合，從而形成更大的合力。